入党手续是发展党员的必须程序。严格入党手续，是确保发展党员质量的组织措施，是提高党员整体素质的重要保证，是增强党组织战斗力的重要条件，也是加强入党前教育的实际步骤，维护党章规定的严肃性。

一、发展党员工作程序

1、申请人递交入党申请书

党章规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并积极在其中工作，执行党的决议和按期缴纳党费，可以申请加入中国共产党。

申请入党的同志向党组织提出入党申请，是为了向党组织表面自己的入党愿望，使党组织了解自己的信念和追求，便于党组织对申请入党的人进行考察、教育和培养。申请人必须本着对党忠诚和老实的态度，如是地向党组织说明自己的思想和有关情况。

2、建立登记卡片

党支部对申请入党的同志要建立登记卡，列入培养计划，经常对他们进行教育，并注意考察，从中发现好的苗子，作为培养对象。

3、确定入党积极分子

条件：真诚地拥护和执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则和改革开放的总方针；有入党要求，决心履行党员义务；工作、生产、学习中表现好；作风正派、团结同学、密切联系人，在群众中有威信。一般考察三个月后，支委会将申请人得30%确定为入党积极分子，半年后将积极分子得50%确定为重点积极分子，并确定1-2名正式党员为培养联系人。入党积极分子必须定期向党组织回报自己的思想和工作、学习情况。（每季度一次）

4、填写《入党积极分子考察登记表》

对已确定的入党积极分子，党支部要吸收他们参加党内有关活动，给他们分配一定得社会工作，及时检查任务的完成情况，并为其填写《入党积极分子考察登记表》，由党支部统一保存，不得告知本人。

5、党校培训

时间一般为五到七天（或不少于四十学时），主要学习《中国共产党章程》，没有经过培训得，除个别特殊情况外，不能发展入党。

6、定期考察和团支部推优

对入党积极分子，培养人每季度考察一次，党支部每半年考察一次，及时填写到《入党积极分子考察登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。

团支部要积极配合党支部工作，对入党积极分子中得优秀者要及时想党组织推荐，以便党支部从中确定发展对象。

7、确定发展对象

入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（支部大会）讨论同意，即可列为发展对象，并进行全面考察和政治审查。

8、政治审查

内容：（1）对党的路线、方针、政策的态度；（2）本人政治历史和在重大政治斗争中得表现；（3）直系亲属与本人关系密切得主要社会关系和政治情况。

方法：（1）同本人谈话；（2）查阅有关档案材料；（3）找有关单位和人员了解；（4）必要的函调和外调。

9、履行公示制

对确定为发展对象的入党积极分子，要在一定范围内公示，接受群众的监督。公示期间，应广泛征求党内外群众的意见，确保发展质量。

10、预审

各支部将拟发展人员得材料上报眼组织部审批，审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省、市有关发展党员规定的地方。经审查，符合各种程序要求得，下发《入党志愿书》。

11、确定入党介绍人和填写《入党志愿书》

入党介绍人要有两名正式党员担任。《入党志愿书》由中央组织部制定，发展对象填写《入党申请书》须经上级党组织同意。由本人填写的有：个人显示情况、入党志愿、个人经历、家庭成员及社会关系情况等栏目；由介绍人和组织填写的有：介绍人意见、支部大会决议和上级机关审批意见等栏目。在上级党组织批准其转为真是党员后，《入党志愿书》就成为本人得永久性档案材料。

12、召开接受预备党员支部大会

会议之前，支委会要通过座谈会、个别谈话等形式，广泛听取群众意见；认真阅读《入党志愿书》及有关材料，党支部委员会集中讨论，形成审查意见；确定支部党员大会参加人员、列席人员和时间、地点，发出会议通知。

会议程序；（1）支部书记主持，宣布开会；（2）申请人阅读《入党志愿书》；（3）介绍人接受情况并发表意见；（4）支委会想大会报告对发展对象的审议情况；（5）党员充分发表意见，集体讨论；（6）全体党员进行表决，并形成支部大会决议；（7）发展对象（新党员）表态发言；（8）支部书记做会议总结（重点提出新党员在预备期要改正的缺点），并将支部大会决议及时填到志愿书内。

13、填写党支部决议、上报

填写支部决议时，应注意填写清楚应到会和实到会正式党员、预备党员数，同意和不同意数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，经党总支审议并签署意见后，上报党委组织部。表决时，同意人数必须超过应到会人数半数方可通过。

14、党委指派专人与发展对象谈话

党委审批前，要指派专人与申请人谈话，作进一步考察。谈话着重了解申请得入党动机及对党的认识，了解他对党的基本知识的掌握情况及觉悟程度，肯定成绩，指出缺点，提出希望，并将谈话情况和意见及时填入《入党志愿书》的有关栏目内。

15、党委审批

对支部上报的发展对象，党委集体审批。 党委审批后，填写审批意见，并写明被批准为预备党员的预备期的起止时间，党委书记签名盖章，并加盖党委印章。

16、组织新党员宣誓

程序：（1）宣布入党宣誓仪式开始，奏（唱）国际歌；（2）党组织负责人致词；（3）宣布参加宣誓的新党员名单;(4)宣誓，预备党员面向党旗，举起右手，握拳过肩，在领誓人逐句领读下，跟读誓词。读完誓词，宣誓人自报姓名；（5）党组织负责人或上级党委负责人讲话；（6）预备党员代表向党表决心；（7）党员代表或入党积极分子代表讲话；（8）奏《国歌》宣布仪式结束。

17、填写《预备党员考察表》，继续培养教育

党支部要通过听取预备党员的汇报、个别谈话、严格组织生活、分配一定的工作任务等方式对预备党员进行教育和考察，每季度对预备党员的表现情况讨论一次，分析他们的思想和工作情况，给予实事求是得评估，并及时填入《预备党员考察表》。

18、预备党员转正

预备党员转正，需履行下列手续和经过下列程序。

（1）本人申请。预备党员在预备期满前十天提交转正申请；

（2）党小组提出意见；

（3）党支部征求党内外群众意见；

（4）支委会审查。提出能否转正意见，交支部大会讨论；

（5）召开支部大会讨论、表决。预备党员宣读转正申请，党支部介绍情况，全体党员讨论发表意见；表决通过，做出决议。并将支部大会决议填入《入党志愿书》；

（6）党委审批，经党委会集体讨论，同意其转正，则作出决议，并将决议填入其《入党志愿书》，批准按期转正的，注明党龄起始时间。延长预备期的，注明延长期限。取消预备党员资格的，详实说明原因。

19、做好材料归档工作

预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育得材料交党委存入本人人事档案。被取消预备党员资格的，也应在《入党志愿书》上注明原因并存入本人档案。

二、发展预备党员的上报材料

1、申请书

2、自传书

3、思想汇报

4、入党积极分子考察表

5、业余党校培训（结业）登记表

6、政审材料

7、团组织推优登记表

8、发展对象考察表

9、民主评议材料（党内外）

10、发展对象综合审查表

三、预备党员转正上报材料

1、个人转正申请

2、中共预备党员考察表

3、思想汇报

4、入党志愿书